一定要采取有效措施，保护好黑土地这一“耕地中的大熊猫”。
截至目前，今年哈尔滨市检察机关共发现案件线索136件，立案134件，制发行政诉前检察建议102件；
刑附民公告程序17件，刑事附带民事公益诉讼起诉7件，涉案金额达3245万余元，向公安机关移送犯罪线索1件；
督促清理农村生活垃圾约58.4吨，生产垃圾约12000吨，拆除河道管理范围内违章建筑29处，恢复非法占用林地、耕地5000余平方米。
为贯彻落实全省检察机关黑土地公益保护法律监督专项工作会议精神及市院党组专题会议要求，进一步加大黑土地公益保护监督力度、深化监督领域，强化“三位一体”办案理念，7月26日，哈尔滨市检察院组织召开黑土地公益保护法律监督专项工作推进会，全面推动全市专项监督活动再上新台阶。市院党组成员、副检察长王吉霞参加会议并讲话。
会上，阿城、道外、双城、呼兰、平房、五常六个基层院就专项活动做了办案经验交流：
△ 阿城区院在农村河湖污染治理中，充分发挥“河长+检察长”机制优势，针对辖区金京运粮河污染问题，启动检察建议15日回复期紧急治理机制，督促水务、环保、农业农村、街道四家具有监管职责机关在短期内完成问题整改。
△ 道外区院在办案中贯彻全院“一盘棋”思想，由一把手亲自统筹部署工作开展，公益诉讼部门负责督促行政机关履行破坏黑土地资源恢复职责，刑事检察部门负责跟进涉嫌黑土地犯罪线索调查，职务犯罪侦查专班严查案件背后保护伞，“三位一体”办案成果突出。
△ 双城区院着力加强监督成果转化，在该区成立了11家成员单位组成的动物防疫公益保护共同体，并出台了《关于加强司法机关和行政部门协作构建动物防疫公益保护共同体协同推进病死畜禽无害化处理工作的实施意见》。
△ 呼兰区院结合区域特点，重点对畜禽养殖安全领域问题开展治理，集中利用一个月时间走访了8个乡镇10余个村屯的养殖场、养殖散户，督促有关部门对随意丢弃的病死畜禽进行了无害化处理，治理成效显著。
△ 平房区院在城区应急水库区域内发现严重污染水体问题线索后，立即向市院汇报相关情况，通过启动两级院“一体化”办案机制，及时消除了农村饮用水污染隐患。
△ 五常市院以泥炭土资源保护为监督重点，对相关违法行为人依法提起刑事附带民事公益诉讼，要求其履行生态修复赔偿责任。在办案中，注重与本院刑事检察部门、公安机关及相关行政机关的协同配合，确保案件调查顺利进行。
会上，市院对全省会议精神进行了传达，就专项活动中存在的短板和不足进行了剖析，并提出了下一步工作思路。从省院通报情况看，虽然哈尔滨市各项主要办案数据均处于领先行列，但综合全省情况，与其他优秀市分院对比，还存在各基层院工作开展不均衡、监督领域和违法情形相对单一、有影响力的典型案件不多、监督刚性仍需进一步强化、办案职能向社会治理领域延伸不够等短板和不足。市院下一步将通过目标引领、典型引领、特色引领、“一体化”办案引领等措施推进工作开展，对标对表完成各项工作任务。
会上，王吉霞副检察长分享了参加全省会议的感受，并对专项活动提出具体要求：
在工作摆布上，要将监督专项工作放在重中之重。黑土地公益保护既是检察机关加强法律监督的检察任务，也是抓好党中央决策部署贯彻执行的政治任务，要进一步提高政治站位，增强“政治自觉、法治自觉和检察自觉”，确保监督工作扎实有效推进。本月起，市院要增加下沉基层的频次，采取挂图作战、逐院督导、定期总结通报的方式，确保黑土地保护各项工作开展不缺位、见实效。
在监督办案上，要做到全面、精准。要认真贯彻执行省市院监督专项会议精神，对照省院《黑土地公益保护法律监督专项工作重点监督问题指导目录》列举的87项监督违法情形，逐项摸排线索，确保监督全面开展。加强农业生产废弃物污染治理、相关政策补贴监管两个薄弱领域案件办理，着力解决监督短板弱项问题。
在办案质效提升上，要力求实现 “一院一品”。各院要深入贯彻落实“小切口，大作为”监督理念，根据各自地域和办案经验优势，加强典型案例的挖掘和培养，找准切入点、结合点，努力实现院院有特色、有亮点，着力提升检察监督影响力。
在“三位一体”线索移送上，要确保立得住。“三位一体”办案模式运用对增强检察监督刚性具有重要意义，在办理黑土地保护案件时要深挖公益诉讼案件背后的刑事犯罪线索和监管失职线索，在加强线索移送力度的同时，要提高移送质量并对线索处理情况进行跟进。
在整改成果落实上，要坚持“办理一案，治理一片，教育社会面”。在专项工作开展中，要进一步加强监督成果转化，在全面监督的基础上，对整个辖区、整个行业中存在的同类问题进行重点梳理研究，及时帮助负有职责的行政机关堵塞监管漏洞，推动相关单位整章建制，推动人大、政府出台立法及相关制度规范，建立长效治理机制。
在检察一体化办案模式运用上，“四大检察”要加强协同协作。黑土地保护专项工作不单独是公益诉讼部门的工作，而是一项全院、全局性工作。刑事检察、民事检察、行政检察结合各自职责在黑土地案件线索发现移送上与公益诉讼部门加强沟通配合，避免案源流失，尤其是刑事附带民事公益诉讼线索；宣传部门、法律政策研究部门、检务保障部门、信息技术部门要在宣传报道、办案装备、现场勘验调查等方面给予公益诉讼部门大力支持。
黑龙江省人民检察院
木兰人民检察院
