控告申诉检察 首页/ 检察业务/ 控告申诉检察/

哈尔滨市检察机关全面开展检察听证

促进矛盾纠纷有效化解

时间:2021-06-17

来源:哈尔滨市人民检察院

录入:李木梓

审核:肖佳

【字体:  
 
前言:2020年以来,哈尔滨市检察机关积极践行以人民为中心的发展思想,不断加大检察环节的司法公开力度,持续推动检察听证工作全覆盖,以“检察开庭”的方式,主动接受社会监督,促进矛盾纠纷多元化解,让公平正义可见可感。截止目前,全市检察机关共组织召开公开听证会402件次,有效化解了一大批信访案件,实现了“事心双解”,充分体现了“检察为民办实事”的情怀。
 
 

 
高度重视,全面发力,扎实开展检察听证工作
 
提高政治站位。按照高检院和省院的要求,持续推动检察听证工作全面覆盖“四大检察”、“十大业务”和两级检察院,做到“应听证尽听证”。市院党组在第一季度业务数据分析研判会商会议上要求全市两级院加大检察听证工作力度,市院控告申诉检察部门要下硬工夫将此项工作督导到位,尽快实现全覆盖。2021年5月11日,市院在全市检察机关控申重点工作推进会上进行部署,要求做到“三个坚决”:坚决做好检察听证工作、坚决实现检察听证两级院各业务部门全覆盖、坚决高质量如期完成各项重点工作目标。
 
细化听证工作要求。市院控申部门结合实际,针对各类拟公开听证案件在听证程序、人员安排、协作配合等方面细化要求,周密实施,务求听证工作取得实实在在效果。各基层院积极落实市院要求,细化本院工作举措,务求解决实际问题,促进矛盾纠纷多元化解。
 
牵头抓总,统筹推进。按照“控申牵头、各司其职、统筹推进、务求实效”的工作原则,市院控申部门结合全市两级院实际,实行课题式推进,要求两级院业务部门上报检察听证计划书,按计划推进实施,为顺利开展听证工作打下坚实基础。各基层院按照要求严格落实工作责任,主要领导靠前指挥,亲自主持召开检察听证会,确保各项要求落实落地。截止5月31日,两级院检察听证实现了全覆盖。
 
 
 
 
 

 

“是故意杀人还是正当防卫?”2021年1月20日,哈尔滨市检察院第二检察部召开了申某涉嫌故意杀人批捕案件公开听证会,听证会由市院余珮副检察长担任主持人。听证会上,承办检察官详细阐述了案件的基本情况和相关证据情况,参加会议的听证员、诉讼代理人、犯罪嫌疑人律师分别发表了听证意见,一致认为申某的行为是正当防卫行为,应不予批准逮捕。最终检察机关认定申某行为属于正当防卫行为,对申某作出不批准逮捕决定。通过召开听证会开门办案,让公平正义可触可感可信。

 

 

统筹协调,强化培训,力求实现规范高效听证

 

畅通协作机制,拓展听证线索来源。两级院切实增强了依职权主动开展检察公开听证意识,建立控申部门与其他业务部门信息共享、线索移送、联合听证一体化办案机制,不断强化公开听证案件的线索发现、办理。如,业务部门在办案中发现拟不起诉案件、民事诉讼监督案件、行政诉讼监督案件、公益诉讼案件等可能涉及公开听证的案件,及时将拟召开听证案件线索的报备至控申检察部门,控申部门列入计划,领导推进。截止目前,各业务部门强化联动,协作配合,主动发现拟召开各类拟公开听证案件线索89件,为实现各业务部门全覆盖奠定了坚实的基础。

 

加强业务培训,不断提升素质能力。为提高检察干警对检察听证制度的理解与适用,2021年5月26日,市院控申部门员额检察官深入香坊区院专题解读《人民检察院审查案件听证工作规定》的理解与适用,并逐一对相关法条进行分析解读,包括刑事申诉、民事诉讼监督等案件听证会席位图,民事检察听证当事人主要权利和义务,公开听证人员的组成和听证人员的资格审查等方面,取得了较好指导效果。

 

 

释法说理,多元化解,力求提供优质检察产品

 

充分保障申诉人各项权利。全市检察机关积极用好公开听证这一“检察开庭”方式,使案件公开审查更加规范、阳光、高效,让人民群众对检察机关办案过程看得见、听得懂、能评价,经得起历史和群众检验,确保申诉人能全程、深入参与整个听证过程,充分保障申诉人的知情权、陈述权、参与权。

 

2021年5月21日,为有效化解曹某对其申请民事监督案市院不予支持不服持续上访案,市院第十检察部会同第六检察部联合召开公开听证会,针对曹某提出的诉求逐一释法说理,让信访人充分发表意见,有效推进了该案化解。

 

充分释法说理,化解矛盾纠纷。听证过程中,第三方听证员根据案件事实、证据和相关法律规定从不同角度、客观中立地发表意见。同时,办案检察官耐心做好释法说理工作,将普法宣传贯穿听证和办案全过程,切实增强司法办案的说服力,达到案结事了人和的社会效果。

 

探索“公开听证+司法救助”办案模式,助力脱贫攻坚。在2020年积极开展司法救助取得成效的基础上,要求两级院控申部门以人民为中心,积极探索“公开听证+司法救助”办案模式,发挥司法救助在权利救济、扶贫救助中的积极作用,将刑事申诉和国家司法救助有效衔接,打造“枫桥经验”检察版,促使矛盾纠纷化解在源头,消除在萌芽。2020年以来,两级院受理国家司法救助申请55件,其中,通过检察听证办理决定救助10件,获得救助人数10人,共计发放司法救助金 61.7 万元,让一大批生活困难的群众感受到检察机关的温情,度过了生活难关。


木兰人民检察院 邮编:150090
黑ICP备05000574号-1 木兰人民检察院版权所有