哈尔滨市检察机关全面开展检察听证
时间:2021-06-17
来源:哈尔滨市人民检察院
录入:李木梓
审核:肖佳
统筹协调,强化培训,力求实现规范高效听证
畅通协作机制,拓展听证线索来源。两级院切实增强了依职权主动开展检察公开听证意识,建立控申部门与其他业务部门信息共享、线索移送、联合听证一体化办案机制,不断强化公开听证案件的线索发现、办理。如,业务部门在办案中发现拟不起诉案件、民事诉讼监督案件、行政诉讼监督案件、公益诉讼案件等可能涉及公开听证的案件,及时将拟召开听证案件线索的报备至控申检察部门,控申部门列入计划,领导推进。截止目前,各业务部门强化联动,协作配合,主动发现拟召开各类拟公开听证案件线索89件,为实现各业务部门全覆盖奠定了坚实的基础。
加强业务培训,不断提升素质能力。为提高检察干警对检察听证制度的理解与适用,2021年5月26日,市院控申部门员额检察官深入香坊区院专题解读《人民检察院审查案件听证工作规定》的理解与适用,并逐一对相关法条进行分析解读,包括刑事申诉、民事诉讼监督等案件听证会席位图,民事检察听证当事人主要权利和义务,公开听证人员的组成和听证人员的资格审查等方面,取得了较好指导效果。
释法说理,多元化解,力求提供优质检察产品
充分保障申诉人各项权利。全市检察机关积极用好公开听证这一“检察开庭”方式,使案件公开审查更加规范、阳光、高效,让人民群众对检察机关办案过程看得见、听得懂、能评价,经得起历史和群众检验,确保申诉人能全程、深入参与整个听证过程,充分保障申诉人的知情权、陈述权、参与权。
2021年5月21日,为有效化解曹某对其申请民事监督案市院不予支持不服持续上访案,市院第十检察部会同第六检察部联合召开公开听证会,针对曹某提出的诉求逐一释法说理,让信访人充分发表意见,有效推进了该案化解。
充分释法说理,化解矛盾纠纷。听证过程中,第三方听证员根据案件事实、证据和相关法律规定从不同角度、客观中立地发表意见。同时,办案检察官耐心做好释法说理工作,将普法宣传贯穿听证和办案全过程,切实增强司法办案的说服力,达到案结事了人和的社会效果。
探索“公开听证+司法救助”办案模式,助力脱贫攻坚。在2020年积极开展司法救助取得成效的基础上,要求两级院控申部门以人民为中心,积极探索“公开听证+司法救助”办案模式,发挥司法救助在权利救济、扶贫救助中的积极作用,将刑事申诉和国家司法救助有效衔接,打造“枫桥经验”检察版,促使矛盾纠纷化解在源头,消除在萌芽。2020年以来,两级院受理国家司法救助申请55件,其中,通过检察听证办理决定救助10件,获得救助人数10人,共计发放司法救助金 61.7 万元,让一大批生活困难的群众感受到检察机关的温情,度过了生活难关。